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川普宣布重大移民改革每年减半合法移民数量

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发表于 2017-8-6 05:29:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

大砍移民配额!川普政府宣布重大移民改革

克顿(左)和普度

克顿(左)和普度

  从川普一上任就推砍移民名额立法的共和党参议员克顿(左)和普度。

  川普总统2日上午与共和党籍参议员普度(David Perdue,乔治亚州)、柯顿(Tom Cotton,阿肯色州),在白宫揭晓以技能为基础(skill-based)的移民改革法案,将限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额,减半难民的绿卡名额,同时取消绿卡抽签。

  川普在竞选之初的一大口号即是减少移民,无论非法、合法。国土安全部数据显示,2015年获得美国永久居民身分的移民超过105万人。而这项由普度与柯顿在今年2月提出的移民改革提案,将每年减半合法移民数量。若实施,将扭转美国逾半世纪以来,允许来美工作、团聚家人的移民不断增长之势。

  “普度-柯顿”法首先“开刀”的是美国公民与永久居民的亲属,限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在内的亲属移民名额,而公民及永久居民的未成年子女或配偶仍可申请绿卡。

  同时,该法案提议中止每年发放5万张绿卡的抽签系统,其中包括港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家地区,中国大陆出生者不符合抽签资格。法案还将限制低技能临时工,并改变科技等领域的高技术工人移民项目。

  白宫官员向媒体透露,目前的移民系统已过时,不能满足美国多样化经济的需求。周三公布的法案将以技能为基础的移民系统为目标,将让美国更有竞争力,让美国工人有更高工资和更多就业。

来源:世界日报
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 楼主| 发表于 2017-8-7 13:31:44 | 显示全部楼层

美移民改革向亲属移民动刀 华人恐受重创


  美国《世界日报》刊文报道,由美国政府背书的参议院版移民改革法案向合法移民体系动刀,欲将美国传统依亲为主的移民系统翻天覆地大改,转为以技术为主的“择优制”。移民律师指出,改革的出发点并非是想引进更多高技术移民,宗旨是为缩减移民数量,法案若通过是否真对职业移民有利难称乐观;而对在华人中占大头的亲属移民,则是近乎“砍光”的重大打击。

  新法案一大改变是欲采用“计点制”技术移民系统。在纽约执业的移民律师李定一也是加拿大执照移民顾问,她指出,“计点制”和加拿大高度类似,看似对目前中国移民新生力量的留学生及技术移民有利,但美国版的要求更高。

  达到基本点数后,能否获绿卡还需比拼分数高低,来争夺有限名额;不仅需高工资才能取得高点数,在美投资钱数也都被算入绩点中,虽然对美国经济似乎有帮助,但对中国移民来说,有多少人能在此脱颖而出受惠仍需观望。

  移民律师孙文杰指出,特朗普推出的移民政策和改革,本质都是以“美国优先”来保护本国劳工,目的是为缩减移民数量,总体反映对包括技术移民在内的移民并非欢迎和鼓励态度。孙文杰说,特朗普上台后移民政策明显缩紧,不单反映在打击非法移民上,对合法移民申请也有显著影响,譬如H-1B工作签证、跨国公司派遣L签证、特殊人才O签证等,今年按往年标准提交申请,被打回要求补件的概率较往年大大提高。

  孙文杰指出,哪怕改革法案最终无法通过,但反映出执政当局对移民的态度,势必会影响审核者的操作,之后各类合法移民申请会趋严趋难。

  移民律师刘汝华表示,华裔移民中的绝大部分以亲属移民赴美,新法案若通过,对华人移民将会是很大打击。刘汝华指出,通过留学、工作的技术移民作为中国移民的新生力量,看似不受新法案影响,也是特朗普新政中欲鼓励的移民类别,但华人重视亲情,新一代的技术移民又多为独生子女,新法欲将亲属移民中的父母类别砍掉,将很大程度影响这批高技术、高素质人才的留美热情。

  移民律师高泰(Theodore Cox)则直称此法案“极端残忍”,不仅和父母团聚这一人之常情在新法中被剥夺,“未成年子女”的定义也从一直以来的21岁被下调到18岁,将造成更多移民家庭分离,违背美国一贯注重家庭团圆的移民传统。

  但移民律师均认为,国会共和党与民主党议员在对待无证移民上分歧较大,但针对合法移民的观点较为接近;新法案大砍亲属移民且几乎重写美国移民法,预计通过可能性不大,甚至近两年里都难以被放入国会议程中正式讨论,哪怕通过,内容也会大幅缩水。
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